狠抓队伍建设，增强先锋作用。一支廉洁高效、团结务实的领导队伍是社会主义新农村建设的核心力量。对此，我们十分重视班子建设，党委、政府打破常规，采取“四办”模式管理，即根据工作性质，分设党政办、经济发展办、综治办、计划生育办，各办由分管领导负责，干部可根据自身实际和兴趣，双向选择工作岗位，极大地调动了大家的工作积极性；在村级班子队伍建设上，我们坚持按照“三好”标准，即个人素质好、群众基础好、发展经济路子好选配型干部，共新选配39个村支主要领导，建设了一支战斗力强大的领导队伍，使堡垒作用得到充分发挥，一大批优秀共产党员成为了全乡新农村建设事业的“领头羊”。

    狠抓农业产业化，实现农民增收。为给社会主义新农村建设注入新的活力，我们将调整产业结构、发展农村经济放在重要位置，先后开发、建成了1000亩工业原料林、1000亩药材基地、1000亩超级稻培育基地、100亩隆平高科棉花制种基地、100亩种苗花卉基地、1000亩楠竹林、1000亩优质水果基地，并大力发展特色养殖，建立了黄羊、黄牛养殖基地。

    狠抓基础设施建设，增强发展后劲。聚全乡之心、举全乡之力实施了一系列重点工程建设。争取国家投资640万元、自筹资金120万元完成了油洋至岗东全长16.1公里的道路硬化工程；投入资金714万（其中自筹357万元）完成了9个村的通村公路建设，总里程达119公里，实现了村村通公路，并有三个村的公路实现了水泥硬化；投资40万元完成了中小学危房改造，并投资40万元建设中学寄宿制学校，目前正在紧张施工中；投资26万元建成了一个高标准农村客运站；投资20万元完成了1000米的城镇中心防洪大堤第一期工程。

     狠抓招商引资，培育新的经济增长点。近年来，我们牢固树立“借助外力求发展”的思想，广辟渠道，千方百计招商引资。充分挖掘、包装水能资源，引进外资2400万元，新建（在建）水电站4座，总装机4000千瓦；并利用外资创办了一个木材加工厂、木珠子厂、竹器加工厂和豆腐精加工厂，四个工厂年产值可达498万元，可实现利税70多万元，并且可安置一大批农村富余劳动力。最重要的是，外资的进入可以启动我乡更多经济能人从事产业开发，为新农村建设注入巨大活力。

    狠抓社会事业，实现社会和谐。建立健全安全生产规章制度，使全乡近几年没有发生一起安全生产事故；落实国家低保和贫困家庭救助，低保等民政工作年年被评为全市优秀单位；加大文化事业投入力度，组建了乡村乐队、腰鼓队等农村文艺组织，极大地丰富了群众的文化生活；充分发挥老年人的作用，对青少年进行道德培育，在全乡倡导各种文明新风，锡泥村对全村中小学生进行量化评比的做法湖南日报以《“校外红榜”促学生上进》为题进行了报道和推广；投入专项资金建立了治安巡逻队，“政策法律进农家”活动也开展得有声有色，并积极调解处理各种矛盾，做到了“小矛盾不出村，大矛盾不出乡”,邻里和睦相处，群众安居乐业。

 

    以基础设施建设为重点，加大投入，改善发展环境。让家溪乡位于溆浦县最北端，与沅陵、安化交界，境内群山环绕，交通不便，信息闭塞，属典型的“老、少、边、穷”地区，2006年，人均纯收入仅1800元，新农村建设任务极为艰巨。对此，我们按照县委、县政府对新农村建设提出的具体要求，结合我乡实际，将前期工作重点放在了基础设施建设上。为打通我乡唯一的出山通道——谭让公路，去年以来，我们举全乡之力，筹资110万元，完成了路基拓宽、水沟、涵管、桥梁等工程，目前已开始铺设水泥；投入36万元，拉通了尖山、冬瓜岭村通村公路，投入12万元和自筹25万元对竹山通村公路进行完善改造，实现了组组通公路的梦想。

    同时，积极与县移动公司联系，新建移动基站3个，实现了全乡移动信号无缝覆盖，并取得了电信部门的大力支持，尖山、竹山、冬瓜岭等偏远村的程控电话和宽带网也有望年底拉通。正确引导和鼓励农民破除“等、要、靠”的陈旧思想，主动筹资筹劳，积极参与对投资少、见效快、自己受益的小型农田水利、改厨、改厕、生产生活设施建设，不断提升生产生活质量。目前，总投资28万元的让家溪、马家溪村饮水工程已经竣工，共建饮水池4个，铺设自流水管道7200多米，解决了1200余人的饮水困难问题；总投资30多万元的让家溪村防洪大堤也已基本完工，这个集防洪和休闲娱乐为一体的大堤将成为让家溪一道亮丽的风景。

    下一步，我们还将加大通村通畅公路建设力度，力争五年内实现村村通水泥；抓紧建设乡卫生院和文化大楼，解决群众就医难问题，满足群众文化生活需要。

    以资源有序开发为着力点，大力招商，推进产业开发。让家溪乡矿产、林木、水能、旅游等资源十分丰富，是新农村建设的最大优势所在。去年以来，我们以“工业兴乡”为发展思路，以项目建设为突破口，大打“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”，念好“服务经”，大力引进外资和管理，为全乡的经济发展注入了强大的活力。目前，华能矿业、鑫锦盛锑矿、星星矿业三家招商引资企业已在让家溪投入资金3000多万元，安排当地劳力150人以上。立足丰富的自然风光和禹王碑等人文景观，以圣人山省级自然保护区为核心，对旅游资源进行了挖掘和包装，目前已有3家公司前来洽谈农家乐等旅游开发项目。水能发电、饮用矿泉水开发、野生动物养殖、野生蔬菜加工等项目也引起了广大投资者的兴趣。

    为了确保资源优势得到有效利用和有序开发，在产业发展和项目选择中，我们一直都综合考虑，有所选择，对那些不能达到环保要求的坚决不予引进。新引进的华能公司为了不将污水直接排入溪流，投入300多万元建立了一套完备的污水处理系统。

    以培育新型农民为切入点，加大培训，倡导社会新风。农民是新农村建设的主体，培养造就千千万万高素质的新型农民是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。为此，我们突出抓了三个方面：一是突出科技强农，增强农民自我发展的能力。我乡充分发挥农技站科技推广作用，在全乡大力推广良种种植，把科技送到农家，手把手地指导农民用科技发展农业，掀起了“学科技、用科技”的高潮，并加强示范带动，新建无公害水稻示范基地100亩、优质油菜示范基地150亩、优质蓖麻500亩。二是突出新风育农，倡导健康文明科学的生活方式。在实际工作中，我们充分利用农闲、节假日和赶集的时机，组织具有乡土特色的文艺演出和体育竞赛活动，丰富农民的精神生活，引导农民树立科学、文明、和谐的生活观；加大宣传教育力度，引导广大农民转变克服大操大办、封建迷信等陈规陋俗，同时加大对聚众赌博、地下六合彩等违法犯罪活动的打击力度，引导和教育农民遵纪守法。三是发挥党员带头作用，在全乡农村无职党员中开展了设岗定责活动，在各村设置了村务监督岗、履行义务岗、倡树文明新风岗等，引导广大群众树立正确的社会主义思想道德观。

 

 

 

 黄涌  温水乡党委书记

    我们温水乡地处溆浦县最南端，与洞口、隆回两县交界，系一个少数民族杂居的偏远山区乡。全乡辖75平方公里，9个村，104个村民小组。过去，这里交通不畅，通讯不便，信息不灵，随着新农村建设的推进，全乡基础设施建设、产业发展、社会建设等各项事业都取得了明显进步，干部群众致力于加快发展、创建和谐温水的热情高涨，全乡的发展有了一个较好的状态。我们的主要做法和取得的成绩有：

    基础设施建设得到明显改善。过去，我们这里的公路是“雨天一身泥晴天一身尘”，就连乡级公路，也是坑滑不堪，让小车望而却步。如今，5.8公里乡道已是高标准水泥硬化路，车辆畅通无阻，2006年，虎岗、岩子坪两个村完成村级公路硬化，同年，黄江村新修从新金经过的通村公路一条。2007年，景山、红旗、岭脚等村又在加紧完成村级公路硬化，到目前为止，全乡公路更化完成56%，我们计划到2010年底，各村都能通硬化路，90%的组拉通简易公路。移动基站从无到有，移动信号覆盖到全乡7个村，现正打算在我乡最偏远的黄江村新建移动基站一座，将覆盖范围扩大至8个村。

    产业发展突飞猛进。金很花规模不断壮大，品种改良力度加大，白术、太子参等中药材已形成一定规模，近两年内开设药材加工企业两个。养殖业发展讯速，养羊专业户多达20余户。其中养殖数量最多的养羊大户达300只以上，同时，还有养猪、养鸡、养鸭、养兔大户；还有石蛙等特种养殖。全乡无公害反季节蔬菜种植发展迅速，2007年，仅海南红辣椒全乡就推广种植了400亩；并组建了香菇生产产业合作社，在技术培训、产品销售等各方面都取得了喜人成绩。

    基层组织建设进一步加强。通过开展扎实有效的党员教育活动，激发了村级班子和党员队伍比奉献、抓工作的热情。对村级班子进行调整，优化组合，使一批年轻化，文化素质较高的热血青年及时补充到村干部之列。虎岗、岭脚、黄江3个村建好了高标准的村级组织活动场所，以点带面推进全乡新农村建设。

    文明乡风逐步形成。乡村两级均设立了信访窗口，方便群众来信来访；扎实抓好群众的普法教育，开展争创文明公民的活动，及时调处难点问题，化解矛盾，做到了小事不出村，大事不出乡。进一步强化了安全措施，在交通、矿山、森林防火等方面未雨绸缪，防微杜渐，确保了生产安全。全面落实综合治理工作，建立了村级群心群治网络，普法宣传力度进一步扩大， 2006年被评为市平安乡镇。积极发挥党员干部的带头示范作用，在各村开展文明村庄创建活动，“除陋习、树新风”在全乡蔚然成风。

    社会事业得到长足发展。计划生育工作按照“县领导、乡管理、村为主、组负责、户落实”的管理措施，采取主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部都来抓的工作模式，取得了较好成绩，连续四年被评为一类乡镇。文化、教育方面，九年义务教育各项政策落到实处，完成了村小合并。并实行每季度议教制，对学校管理、边环境、学校安全卫生定期进行监督指导，控辍保学和“两免一补”工作达到预期目标，全乡适龄儿童入学率和小学升初中升学率达到100%。民政、卫生、低保等工作也都取得了较好的成绩。

[编辑：张勤繁  周小鹏  张勤叶]