科学决策，沉着应对冰雪“大考”

    1月13日至2月5日，溆浦县遭受了百年罕见的雨雪冰冻灾害，全县43个乡镇66万人受灾，直接经济损失达6.4亿元。位于该县南部崇山峻岭中的龙潭因平均海拔高达1000多米，地形北低南高，冷空气易进难出，受灾情况更为严重，办事处下辖的三镇四乡交通运输、电力供应、通信通讯全部瘫痪，345名群众因灾受伤，744间房屋受损，9.6万人饮水困难，3226头大牲畜被冻死，近10万亩农作物、3万多亩经济作物受灾，近10万方木材、140余万根楠竹被压断，直接经济损失1.2亿元。

    大灾面前龙潭办事处党委一班人始终保持着清醒的头脑，沉着应对，科学决策，始终战斗在抗冰的第一线。1月15日，县委、县政府抗击冰雪灾害会议后的第二天，龙潭办事处便对全辖区抗灾工作进行了全面而周密的部署，成立了以第一副书记韩学军为组长的抗灾自救领导小组，并要求各级各部门牢固树立“抗大灾、抗长灾、抗恶灾”思想，一切工作服从、服务、让路抗冰救灾工作，一切人力、物力、财力支持抗冰救灾工作，“灾情不缓解，所有干部职工不能离岗，不能休假”，并要求各乡镇主要领导和广大干部深入到抗灾一线去，深入到灾情最严重的地方去，深入到矛盾困难多的地方去，指导、帮助、参与做好抗灾工作。

    会后，办事处党委的主要领导纷纷深入到抗灾第一线，副书记韩承满带领交警、安监、运管、路政等部门的工作人员，对龙潭至溆浦线分水界段、龙潭至怀化线路落马垅段、龙庄湾至大华段、葛竹坪至龙坪段实施紧急交通管制并树立安全警示牌，在长达20天的冰雪天气里，交警龙潭中队杨靖波队长不知道摔了多少跤，啃了多少雪，手被严重冻伤，但他始终没有请过一天假。

    冰雪灾害期间，龙潭辖区的电力设施损毁严重，先后倒塌电杆8184根，线路34万米，四乡三镇全线告急，至1月24日中午，全辖区全部停电。恢复供电是抗灾的关键所在，办事处党委立即组织200余名电力工人和相关水电站的技术人员，组成抢修小分队，奔赴各乡镇紧急抢修。

   “一二三，加油！一二三，加油！”1月31日，海拔1400多米的龙潭镇林果山上迎来了一群光明使者，200多名电力抢修人员冒着冰雹，在前来慰问灾民、督战抢险的县委书记周辉、副县长尚还归、陈秋生等领导的鼓舞下，冒着冰雹，连续抢修了两天三夜，终于恢复了刘家坪至溆浦110KV主输电线路，使停电了16天的龙潭镇恢复了用电，灯火通明的那一刻，整个小镇都在欢呼,许多群众还自发燃起了鞭炮,用最纯朴的方式感谢党和政府给他们带来的光明。

    扶贫济困，确保每一个人都得到有效救助

    “不允许在龙潭辖区内冻死一个人，饿死一个人，这是我给你们提的硬要求”。这是办事处第一副书记韩学军在抗冰救灾紧急会议上对各乡镇党委书记讲的话。在布置完抗灾工作后，他立即奔赴各乡镇察看灾情，看望那些最需要帮助的群众，给他们解决实际困难，让群众感到大灾面临，党和政府没有忘记他们。

    当看到圭洞村困难户刘子排老人夫妇住在山庙里，冻得直发抖时，韩学军随即从口袋里拿出200元钱，送给了他，并帮他家买来了6斤肉，嘱咐村干部安排好老人的住宿。冰冻灾害期间，韩学军的足迹遍布四乡三镇，先后走访慰问90多户困难群众。他那随身携带的鼓胀鼓胀的公文袋里装的全是灾情表、困难户明细表及治病御寒的药物。

    各乡镇也积极行动，对困难群众、弱势群体进行了及时的帮助。横板桥乡在财政十分紧张的情况下，多方筹措资金2万元，安置受灾群众；黄茅园镇政府干部组织开展了“一四四”活动，即每一个干部带400元钱、下到村组慰问4户受灾群众。其他乡镇也都采取了有效的措施，将五保资金、低保资金、民政救灾物资及时发放到灾民手中。

    同时，办事处党委和乡镇还充分调动村、组党员干部的积极性，在抗灾自救与安置灾民方面发挥了重要作用。黄茅园镇高桥村党支部书记唐再兴，无论可时何地，总是心系困难群众，在全村停电时，他看在眼里，急在心里，自筹资金6000多元，购买了一台30千瓦的柴油发电机，及时解决了全村2000多人的碾米及600多村民的照明问题；并自筹资金，给村里的3为困难群众和6位五保老人送去了钱、米、肉、碳、棉被等物资，帮助他们度过难关。

    龙潭办事处与辖区内各乡镇在抗灾自救战斗中采取的有效措施，取得了显著成效。在长达20天的冰冻期里，该辖区内没有发生一起交通事故，没有发生一起群众冻死、饿死事件，没有发生任何因灾恶性刑事治安案件。在农历腊月三十前，辖区主线路已恢复正常，各乡镇90%以上村全部恢复供电。在发放救灾资金物资方面，全处紧急调度资金50万元，用于抗灾自救，确保了受灾群众的基本生活。

    战略转移，由抗冰救灾转向灾后重建

    2月13日，高寒山区的冰雪还未消融，广大群众还沉浸在春节的喜悦中时，龙潭办事处召开了全处各乡镇党政领导干部会议，迅速启动了灾后重建和恢复生产工作。
在企业的生产车间里，在农家的火堂边，到处忙碌着乡镇干部的身影。龙潭晓华五金第二期扩建工程刚刚完工就被雪灾损坏了大批设施，因为停电厂里一直无法启动设施维修工作。当地干部通过走访了解后，迅速联系电力部门临时架设了一条输电线路，让企业得以进行维修；横板桥乡乌峰村群众的山林损毁严重，群众想补种的新品苗木，乡里的干部就立即联系林业站，给村里送来的技术资料，同时还提供了苗木场的联系电话和价格。

    随着天气的逐步转暖，为提高了广大群众自救复产的积极性，办事处还积极落实县委政府出台的减灾复产和春耕生产的一系列扶农、惠农政策，在全处掀起了以春播、春种、春养为重点的春耕生产高潮。

     全办事处所有干部和农技工作人员深入各村进行农业生产技术指导工作。协调、督促各相关种苗场所尽可能优先为区内广大农户和养殖户及时提供优质、低价种苗、幼畜，提高农户复产的积极性，迅速开展补种、改种、抢种、复养工作，提高复产的速度和效果。加强田间管理的指导，指导农民在冻死冻坏的农田里，种植蔬菜和经济作物，增加收入。积极联系县供销联社、农业局等单位保证及时、保质、足量供应种子种苗、化肥、农药、柴油等农资。还特别针对辖区农产品销售难和销售滞后的情况，采取措施，联系县内超市、农产品加工企业及销售大户，拓宽销售渠道，最大程度减少损失。目前，龙潭办事处已经新发展金银花、猕猴桃、反季节蔬菜等特色农业9150亩，组织恢复因灾损坏的渠道16.3公里，道路5.5公里，累计组织投入灾后恢复资金13.5万元。农业生产基本恢复正常，21家中小型企业也全面复产，整个辖区生产正常、大局稳定、秩序良好。

    数九严寒何所惧，一片丹心向阳开。在这场与天地搏斗的战役中，龙潭办事处在县委、县政府的正确领导下，科学决策，沉着应对，取得了抗冰救灾的决定性胜利。这是14万龙潭人民共赴危难，奋力拼搏，展开的是一场不畏严寒、捍卫生命的浴雪之战，更是一场众志成城、人定胜天的破冰之舞。在那些冰封的日子里，广大党员干部始终与人民群众心手相连、同舟共济，共渡难关，这是“立党为公、执政为民”最生动的写照。冰雪终将融化，真情将永远回荡。我们坚信，龙潭办事处灾后重建也一定会取得更大的胜利！