县劳动局局长侯方荣在“春风行动”——返乡农民工就业招聘会上讲话
安民兴业激活力
溆浦县劳动和社会保障局局长 侯方荣
劳动保障是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“大干新三年、实现新跨越”劳动保障是发展之基，更是力量之源。按照县委十届六次全会精神，劳动社会保障部门未来三年工作的总体目标是：新增城镇就业人数1.5万人,下岗失业人员再就业人员1万人，城镇登记率控制在4.5%左右，农村转移就业总人数从目前的18万人增加到22万人，努力保持城乡就业局势的基本稳定,基本实现劳动力充分就业。当前和今后一段时间的重要任务是不断改善就业结构，扩大就业规模，积极完善单位、企业和农村社会养老保险、医疗保险、失业保障新体系，为“大干新三年、实现新跨越”再立新功、再创辉煌！
坚持以就业为本，加速推进全民就业保障工作。进一步强化就业工作党政一把手负责制、目标管理责任制，积极督促落实小额担保贷款和国有大中开型企业主辅分离政策，广泛开展再就业税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、职业介绍补贴等各项优惠政策。进一步完善就业服务工作，建立健全公共服务制度和“一站式”服务方式，规范和完善职业供求信息发布制度，促进就业服务体系的制度化、专业化、社会化建设。规范完善街道社区就业工作平台，工作平台建设到位率达到100%，到2010年底前全县乡镇要建设好劳动保障站。紧紧围绕培育新的经济增长点，全面清理和取消农民进城务工就业的限制，大力发展外向型劳务经济，在全县建成转移就业基地5个以上，创建从乡（镇）至县的二级劳务输出和转移就业基地，逐步实现城乡劳动力统筹管理，使劳务经济成为农村增收、农民致富的重要渠道，形成城乡劳动者平等就业的制度。
坚持改革创新，大力推进社会保障体系建设。进一步完善企业基本养老保险政策和制度，全面推行新的养老保险计划。以中小企业、非公有制经济组织和灵活就业人员为重点，进一步扩大养老保险覆盖面。2011年前要把私营企业、个体工商户及其他从业人员全部纳入养老保险，参保率达到95%以上，基本养老金按时足额发放率和规范的社会化发放率均达到100%。加强失业保险工作，规范业务流程，提高服务质量，进一步扩大失业保险覆盖面，提高基金征缴率，充分发挥失业保险保障生活和促进就业的作用，力争2010年参保率达到95%，征缴率达到95%以上。继续稳步推进医疗保险制度改革，切实搞好基本医疗保险基金的征缴、建帐、支付、管理和统计信息网络等工作，建立用药、诊疗、服务设施管理，定点医疗机构、定点零售药店管理及费用经算等医疗服务体系，形成健全、规范的管理体制和管理制度。积极推进医疗保险服务项目的标准化管理，建立定点医疗机构准入、竞争、退出机制和信用等级制度。认真贯彻实施《工伤保险条例》和《生育保险办法》，进一步理顺管理体制。争取在2009年底启动农村养老保险工作。在2010年前将工伤、生育保险扩大普及到所有机关、事业单位、各类企业、社会团体、城镇灵活就业人员。
坚持服务为先，进一步促进劳动关系和谐稳定。大干新三年，需要用改革的锐气推动发展，争取在未来三年左右县委、县政府完成对国有企业职工身份的转换的目标，劳动保障部门要认真研究制定非公有制、非全日制用工劳动关系政策，促进劳动关系的和谐稳定。重点是加大劳动保障监察工作力度。加快建立企业劳动关系自主协调机制，切实发挥劳动关系三方协调机制的作用，把规范劳动合同管理作为理顺劳动关系、社保关系、工作关系的基础，提高劳动合同签订率，实现全部职工规范的劳动合同签订率达到96%以上。继续加强劳动争议仲裁调解工作，力争在2009年底前成立溆浦县劳动争议仲裁院，从现有参管单位中选调法律专业人员，充实仲裁队伍，完善劳动争议仲裁管理，简化办案程序，减少劳动者的诉讼时间，为劳动者权益保障提供坚强的法律保障和优质的维权服务。
【编辑 雨止春虹】
来源：中国溆浦网
作者：侯方荣
编辑：网站值班
