编者按：

    为学习贯彻习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话精神，展示我县学习型党组织建设“五创四评”活动成果，进一步推进“创学”工作深入开展，本网人物访谈频道开设《学习的榜样》专栏，重点推介“五创四评”活动中涌现出来的“十佳学习型党组织”、“十佳学习载体”、“十佳党员学习明星”和被评为省以上先进个人的典型事迹。

  （资料照片）

【学习的榜样之十二】让干部拥有联系服务群众的“金刚钻”

本网记者 王继云 蒋光霞 通讯员 马亮生

【榜样荣誉】

  全县“十佳学习载体”

【榜样故事】

   “没有金刚钻，不揽瓷器活”。 乡镇干部没有学到一技之长，哪能为群众搞好服务。

   乡镇干部“一人学一技”活动，就这样应“学”而生了。前些年，在开展创先争优活动过程中，县委组织部通过开展“一人学一技”活动，让乡镇干部人人学到了技术，个个增长了技能，拥有联系服务群众的“金刚钻”，率先走在引领全县群众致富奔小康的前列。

开展“三问”活动，使选学有方向

   为了让乡镇干部有的放矢学习技术，2011年，县委组织部组织乡镇干部职工进村入户，深入开展“三问”活动，即：问群众盼望什么、问市场需要什么、问自己欠缺什么。重点走访困难户、种养大户、致富能手，了解群众所需所盼。

   在此基础上，组织人力资源和社会保障、农办、司法、科技、教育、农业、林业、畜牧等部门编制出符合溆浦实际、技术成熟、获取方法途径便利、有一定推广价值的乡镇干部“一人学一技”技术目录和《乡镇干部职工一人学一技培训教材》。

   乡镇干部还制定个人学习技能计划和联系服务群众计划。乡镇干部职工结合岗位特点、个人特长，对照“一人学一技”技术目录进行自主申报选学。每个乡镇干部至少选择了1门以上实用技能进行学习。

采取“五训”方式，使学技有途径

   根据干部选学情况，县委组织部制定年度培训计划，采取五种培训途径，让乡镇干部学习实用技能。

   乡镇办班培训。一些乡镇根据干部职工申报的技术项目，详细制定培训计划、安排培训教材、聘请培训师资，分期分批分类举办农村实用技术集中培训班。自2011年以来，全县的乡镇共举办各类技能培训班182场次。

   组建农村实用技术服务团送训。从农办、科技局、农业局、林业局、畜牧局、科协等部门抽调20名专业技术人员，组成“农村实用技术服务团”，分期分批深入乡镇巡回授课，发放实用技术资料，为乡镇干部送去“实用技术大餐”。技术服务团共送训43场次，发放各类培训资料12000余份。

   开展专题轮训。县委组织部牵头，会同农业、林业、畜牧、科技等涉农部门，每月在县职业中专举办一期农村实用技术专题培训班，每期根据乡镇干部的选学内容培训一个技术专题，先后举办了黑木耳栽培、超级稻种植、柑橘品改等12个专题培训班，每期培训乡镇干部150人左右。

制作教学课件，开展网上培训。组织涉农部门制作教学课件，在溆浦红网建立“一人学一技”专页，组织乡镇干部通过网络进行学习。

   组织外出学习培训。通过挂职锻炼、外出学习考察、异地培训等形式，组织乡镇干部到发达地区学习新知识、新技术，拓展视野，增长见识，提高技能。两年来，共选送了580名乡镇干部参加了异地学习培训。通过多途径培训，掀起了乡镇干部学用技术热潮，全县共培训乡镇机关和“两办六中心”干部职工2500多人，90%的乡镇干部掌握了1名以上实用技能，涌现出了一批农技型、调解型、管理型的乡镇干部。

创建“十大”基地，使实践有现场

   学习的目的在于运用。

   为了让乡镇干部把学到的技术理论转化为实践成果，依托县域内初步形成的农业产业基地，把黄茅园镇杂交水稻制种基地、小横垅乡优质杨梅种植基地、桐木溪乡时令蔬菜基地、龙庄湾乡猕猴桃种植基地、观音阁镇 “溆浦鹅”养殖基地、小江口乡生猪养殖基地、洑水湾乡 “万亩绿色脐橙”基地、卢峰镇苗木菌业培育基地、低庄镇枣子基地、新田乡金银花药材基地等“十大”基地作为全县乡镇干部“一人学一技”学用实践基地。

   根据乡镇干部选学的内容，定期组织乡镇干部到相应基地实践实习，提高学用技能，在促进产业发展中服务群众。

  依托“七个一”载体，使工作有抓手

    县委组织部创新思路，建立了“七个一”活动载体，作为“一人学一技”活动的重要抓手。

    “发一证”。实行乡镇干部技能证书认证制度。组织开展乡镇干部职工“一技一考”，考试合格的发放《“一人学一技”技能合格证书》。并将干部职工的姓名、岗位职责、服务领域、联系方式等，以公开服务牌或服务卡的形式进行公示，方便群众联系。

    “联一村”。组织每名乡镇干部联系1个村，乡镇干部每月到所联系村进行技术服务不少于10次，并建好服务台账。

   “建一地”。每个乡镇都建立了一个以上种植、养殖或加工基地，作为干部学用技术的实践基地，为干部学用技术提供操作场所。洑水湾乡开辟干部学用基地40亩，组织干部学习吊挂糖醋液瓶、安装频振式杀虫灯、铺反光膜等技术，引导村民发展无公害柑桔，建起了以莲花村为中心、辐射周边村组的“万亩绿色脐橙基地”，实现柑桔规模化生产、专业化种植、一体化管理、市场化经营，当地农民仅此一项收入就达1万元以上，带富了一方群众。

   “抓一品”。乡镇因地制宜，科学规划，调整结构，形成“一乡一业、一村一品”。 目前全县形成了“东林、西橘、南药、北枣、中粮”的农业产业品牌格局。全县建成农业专业合作社167个，现代农业企业86个，规模农产品加工企业27 个。乡镇干部经常活动在田间地头、工矿企业，帮助指导生产，协调矛盾，成为农民增收的“服务员”，企业发展的“指导员”。

   “拜一师”。每个乡镇干部至少拜1名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土能人为师，在实践中加强学习。观音阁镇党委委员喻叶，是一个85后的女干部，她联系该镇坪里村，拜村主任邓龙瑞为师，潜心学习草莓种植技术，组织村干部到外地学习经验，解决技术难题，指导村民扩大草莓种植面积，提升草莓品牌质量。现在，该村成了溆浦有名的草莓基地。一个“文弱书生”迅速成长为一名“农技干部”。

   “交一友”。每个乡镇干部与产业发展大户、困难群众或外出务工人员等交朋友，每月至少走访交友对象1次，每年至少为交友对象办1件实事好事。

   “帮一户”。现在，每个乡镇干部通过技术服务至少帮助1户困难群众脱贫致富。全县3000余名乡镇干部共帮扶5000多名农户走上了致富路。

建立“四项”制度，使管理有机制

    确保活动取得实效，健全机制是关键。县委组织部从抓制度入手，使“一人学一技”活动走入规范化轨道。

   建立督促检查制度。在乡镇建立干部职工“一人学一技”登记报告制度，建立活动台帐，做到一月一调度，一季一检查，半年一评议，确保活动落到实处。县活动领导小组办公室还定期通过座谈交流、听取汇报、随机抽查、明查暗访等形式，加强对“一人学一技”活动的督促检查，及时了解情况，研究解决问题，对行动迟缓、工作不力的单位，及时指正，督促整改，推动活动有序开展。

   建立典型带动制度。县委常委和乡镇领导带头办点，创建“一人学一技”示范基地。县委和各乡镇每年评选表彰一批带头学科技、用科技、传科技，在发展农村经济、促进农民增收中做出贡献的干部职工先进典型，充分运用报刊、电视、互联网等媒介大力宣传，激励干部职工人人学技术，个个练本领。

   建立考核讲评制度。把开展“一人学一技”活动纳入各乡镇年度综合绩效考核和干部年度考核的重要内容，与评先评优、表彰奖励挂钩。实行述学述用评议制度。乡镇每半年召开一次述学述用评议会，乡镇党委对每个干部职工参加活动情况进行集中讲评，并在群众评议的基础上评选出若干名学用标兵和学用先进个人。县里每年召开一次述学述用评议会，对乡镇开展“一人学一技”活动情况进行集中讲评。每年评选出5个开展“一人学一技”活动先进单位、10名学用标兵、100名学用先进个人，进行表彰奖励。

   建立经费保障制度。县委、县政府重视乡镇干部“一人学一技”活动的开展，把开展“一人学一技”活动必要的经费，列入县财政预算，加投入大力度。县财政按人平300元的标准为乡镇安排学用经费，确保乡镇干部能扎实学用技术。